来源:内蒙古自治区财政厅      发布时间:2021-02-02 19:40      浏览次数:1927

2月2日,内蒙古自治区财政工作会议在呼和浩特召开。会议总结2020年财政工作,分析当前财政经济形势,部署2021年财政工作。财政厅党组书记、厅长张磊作工作报告。

会议认为,过去一年,全区财政系统面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务,知难而进、迎难而上,推动财政工作取得来之不易的成绩,以实际行动书写出财政“担当答卷”。2020年,全区一般公共预算收入2051.3亿元,完成年度预算的105.2%;全区一般公共预算支出5268.2亿元,同比增长3.3%,为全区经济持续回稳、社会大局和谐稳定提供了有力支撑。

会议指出,2020年,财政厅全力以赴抗击疫情,第一时间畅通资金拨付和政府采购“绿色通道”,及时足额保障疫情防控经费。实施更加积极有为的财政政策,着力扩投资、促企稳,保障重点项目建设,确保中央直达资金直达旗县基层惠企利民。充分发挥财政职能,助力“三大攻坚战”取得决定性成效。坚持过“紧日子”,优先保障和改善民生。持续深化财税体制改革,进一步提升财政治理效能。强化政治统领,持续抓实意识形态建设,全面提高机关党建工作质量。

会议指出,2020年是“十三五”收官之年。经过五年的拼搏、接续奋斗,财政收入质量稳步提高,支出规模逐年扩大,全区综合实力量质齐升。三大攻坚战成效明显,民生投入只增不减,重大政策、重点项目资金需求得到有力保障。改革步伐持续迈进,一系列改革取得重大突破性进展。全区财政工作取得了来之不易的非凡成就。

会议强调,2021年是“十四五”开局之年,全区各级财政部门深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,深刻领会习近平总书记重要讲话指示精神,结合财政工作实际,认真谋划“十四五”时期自治区财政改革发展任务。要立足新发展阶段,正确认识财政改革发展形势,辩证地认识机遇和挑战的关系,在应对挑战中实现新进步。要贯彻新发展理念,系统把握财政改革发展要求,认真落实积极财政政策,既要不折不扣减税降费,也要注重培育财源;推动各级各部门厉行节约,带头过紧日子;统筹基层“三保”、养老保险、地方金融等风险,坚决防范系统性风险;围绕建立现代财政制度,深化财税改革加强法制财政建设;坚持尽力而为、量力而行,确保民生支出与经济发展相协调,与财力状况相匹配。要构建新发展格局,围绕“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的战略定位,全面落实各项财政改革发展任务,推动重大战略、重要任务、重要政策落实落地。

会议强调,2021年,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持系统观念,更好统筹发展和安全,落实积极的财政政策要提质增效、更可持续要求,加强财政资源统筹,加大优化支出结构力度,坚持过紧日子、节用裕民,增强重大任务财力保障;加快建立现代财税体制,强化预算约束和绩效管理;加强地方政府债务管理,用足用好债券资金,继续抓实化解地方政府隐形债务风险工作;支持巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,推动经济运行在合理区间,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。为此,要坚持目标导向、问题导向,围绕构建新发展格局迈好第一步、见到新气象,突出抓好七方面重点工作。

一是要精准有效实施积极财政政策,助推经济运行在合理区间。进一步扩大中央财政直达资金范围、提高支出时效,继续实施减税降费政策,优化支出结构。

二是促进经济高质量发展。加大科技创新投入力度,抓紧建立完善政府投入刚性增长机制和社会多渠道投入激励机制,营造财政支持高质量发展的政策环境。

三是积极稳妥防范化解政府债务风险。一方面要抓实存量风险化解,加强预算审查、积极探索、规范程序,确保不折不扣完成年度化解任务。另一方面要抓好增量风险防范,推行政府债券“准入高门槛、管理黑名单、风险严控制”的管理机制。

四是推动生态环境和生产条件持续改善。继续加大生态环保财政投入力度,着力推动绿色发展。支持乡村振兴,建立健全财政投入保障制度,推进行业内资金整合与行业间资金统筹有效衔接。

五是全面强化地方国有金融资本管控。全面落实出资人管理职责,统筹规划国有金融资本战略布局,提高配置效率,促进国有资本保值增值。

六是切实保障和改善基本民生。一方面是要“稳中有进”确保惠民资金特别是重点群体待遇发放,进一步完善社会保障体系。另一方面要“以退为进”,规范民生支出,抓好民生政策“立改废”工作的落实。

七是持续深化财税体制改革。推进法治财政建设,深化预算管理制度改革,深入推进其他重点领域改革。加快完成预算管理一体化建设,进一步夯实财政管理基础。

会议要求,财政厅各级党组织要在厅党组的正确领导下,把政治建设摆在首位,加强理论学习,把握党对意识形态工作的领导,狠抓干部队伍和机关文化建设,全面落实从严治党重大政治责任,确保财政工作始终保持正确的政治方向。

会议还通报了2019年度法制财政建设考核情况,呼和浩特等五个盟市财政局局长作了交流发言。

按照疫情防控要求,会议以视频形式召开,自治区财政厅领导班子,有关方面的特邀代表,各处室、单位主要负责人及副处长,自治区本级金融企业代表在主会场参会;各盟市财政局领导班子及相关人员以视频方式在分会场参会。

【报送单位:信息管理科】