呼和浩特市财政局2013年度部门决算说明

  一、财政局部门概况

  (一)主要职能

  1、贯彻执行国家、自治区财政、税收的方针、政策,拟订呼和浩特市财政、税收工作具体计划、改革方案及其他有关政策;参与制订各项宏观经济政策;提出动用财税政策实施调控和综合平衡全市社会财力的建议。
  2、拟订全市财政、国有资本金基础管理、财务管理、会计管理的法规、制度、办法并组织实施;代表市政府涉外财政、债务的谈判并草签有关协议、协定。
  3、编制年度呼市预决算草案并组织执行;受市人民政府委托,向市人民代表大会报告财政预算及其执行情况,向市人大常委会报告财政决算;管理呼市各项财政收入,管理呼市预算外资金和财政专户;管理有关政府性基金、行政性收费、罚没收入;对呼市财政性资金进行综合平衡。
  4、管理我市财政公共支出;拟订和执行政府采购办法;管理财政预算内行政机构、事业单位团体的非贸易外汇;根据自治区的《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》实施细则,拟定我市的具体实施方案;拟订基本建设财务制度并监督实施。
  5、拟定贯彻执行国家国有资本金和国有资产管理的方针政策的规章制度、管理办法和改革方案;组织实施全市清产核资及企业、行政事业单位的产权登记、界定、立项等管理工作;并负责对国有资本金的统计、分析和评价等项工作。
  6、管理市财政支持经济和发展各项事业的专项资金及主要商品的政策性补贴;负责农业综合开发资金的管理;监督执行《企业财务通则》;监督地方金融机构的财务工作。
  7、管理市财政社会保障支出;拟订社会保障资金的财务管理办法;组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
  8、拟定执行国家、自治区和我市关于国内债务管理的方针政策的规章制度和管理办法;负责外国政府贷款、国际金融组织贷款、国际农发基金会贷款、日本国际协力银行贷款的综合管理。
  9、拟订贯彻国家、自治区有关税收工作的方针政策、法律法规的办法和措施;确定财政税收收入计划;提出税目税收调整和减免税建议。
  10、管理全市会计工作,组织贯彻实施会计法律法规、规章制度,依法实施会计监督检查;指导和监督会计师事务所的业务;指导和管理社会审计。
  11、监督财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议。
  12、制订财政科学研究和教育规划;组织财政人才培训;负责财政信息和财政宣传工作。
  13、承办市人民政府和自治区财政厅交办的其他事项。

  (二)部门决算单位构成

  1、局机关内设27个职能科(室)。
  2、局属副处级行政单位1个:呼和浩特市国有资产监督管理局。
  3、局属参公事业单位2个:呼市财政监督检查局、呼市预算编审中心。
  4、局属全额拨款事业单位12个:呼和浩特市国库收付中心、呼市财政局机关事务服务中心、呼市非税收入征收中心、呼市财政投资评审中心、呼和浩特市财政债务管理中心、呼市财政局信息中心、呼市财政干部培训接待中心、呼和浩特市农业综合开发技术研究评审中心、呼和浩特市农业职业技能培训中心、呼和浩特市财政政策研究室、呼市财政宣传教育中心、呼和浩特市国有资产管理中心。

  二、名词解释

  1、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
  2、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
  3、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”等以外的收入。主要是存款利息收入等。
  4、上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按规定继续使用的资金。
  5、一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指财政局行政单位及参照公务员法管理的事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
  6、一般公共服务(类)财政事务(款)机关服务(项):指财政局机关服务中心为机关提供办公楼日常维修维护等后勤保障服务的支出。
  7、一般公共服务(类)财政事务(款)财政国库业务(项):指财政局用于财政国库集中收付业务方面的支出。
  8、一般公共服务(类)财政事务(款)财政监察(项):指财政局开展财政监督检查等业务工作的支出。
  9、一般公共服务(类)财政事务(款)信息化建设(项):指财政局用于“金财工程”信息化建设方面的支出
  10、一般公共服务(类)财政事务(款)财政委托业务支出(项):指财政局委托评审机构进行财政投资评审等业务发生的支出。
  11、一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):指财政局事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的支出。
  12、一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):指财政局除上述项目外,开展其他财政事务方面专门性工作任务的支出。
  13、一般公共服务(类)其他一般公共服务(款)其他一般公共服务支出(项):指用于一般公共服务的支出。
  14、科学技术(类)科技条件与服务支出(款)其他科技条件与服务支出(项目):指财政局用于管理技术研究与开发方面工作的支出
  15、文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒(款)其他文化体育与传媒支出(项):指财政局用于管理文化产业发展的支出。
  16、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):指财政局机关离退休人员的支出。
  17、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):指财政局事业单位离退休人员的支出。
  18、社会保障和就业支出(类)就业补助(款)小额担保贷款贴息(项):指财政局用于对职业中介机构提供公益性就业服务给予补贴工作的支出
  19、社会保障和就业支出(类)就业补助(款)其他就业补助支出(项):指财政局用于促进就补助方面工作的支出。
  20、医疗卫生支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):是财政局机关及参照公务员法管理的事业单位的基本医疗保险缴费。
  21、医疗卫生支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):是财政局事业单位的基本医疗保险缴费。
  22、能源环保支出(类)能源节约利用(款)能源节约利用(项):是财政局用于管理能源节约利用方面的支出。
  23、农林水支出(类)农业(款)技术推广与培训(项):是财政局用于农业新品种、新农具、新技术引进、试验、示范、推广等方面的培训支出。
  24、农林水支出(类)农业(款)其他农业支出(项):是财政局用于管理农业方面的其他支出。
  25、农林水支出(类)扶贫(款)一般行政管理事务(项):是财政局用于管理扶贫工作的项目支出。
  26、农林水支出(类)农业综合开发(款)机构运行(项):指财政局农业综合开发办公室用于保障机构正常运行、开展日常工作的支出。
  27、农林水支出(类)农业综合开发(款)土地治理(项):指财政局农业综合开发办公室安排的土地治理项目支出。
  28、农林水支出(类)农业综合开发(款)其他农业综合开发支出(项):指财政局农业综合开发办公室的其他支出。
  29、农林水支出(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革支出(项):指财政局农业综合改革领导小组办公室用于农村综合改革工作的支出。
  30、资源勘探电力信息等支出(类)国有资产监管(款)其他国有资产监管支出(项):指国有资产监督管理局用于国有资产监管工作方面的支出。
  31、资源勘探电力信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展专项(项):指用于支持中小企业发展和管理方面的支出。
  32、商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项):指用于商业流通事务管理工作方面的支出。
  33、金融支出(类)其他金融支出(款)其他金融支出(项):是财政局用于金融管理工作方面的支出。
  34、国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)其他国土资源事务支出(项):指财政局用于国土资源事务管理工作方面的支出。
  35、国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)矿产资源专项收入安排的支出(项):是财政局用于矿产资源专项收入管理工作方面的支出。
  36、住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)廉租住房(项):是财政局用于管理新建、改建、购买、租赁廉租住房工作方面的支出。
  37、住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)棚户区改造(项):是财政局用于管理棚户区改造工作方面的支出。
  38、住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)公共租赁住房(项):是财政局用于管理新建、改建、购买、租赁公共租赁住房工作方面的支出。
  39、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):是按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
  40、住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):是按房改政策规定,向符合条件职工发放的用于购买住房的补贴。
  41、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出。
  42、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。
  43、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金。
  44、年未结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
  45、“三公”经费:是指本部门(包括部门本级及所属行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位)通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购  置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
  46、机关运行经费:指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行一般行政管理职能,维持机关日常运转所必须开支的费用,包括基本支出和项目支出。基本支出包括用于工资、津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公、水电暖等方面的公用经费。项目支出包括办公用房维修维护、执法部门办案等用于一般行政管理方面的支出。


附表:

1. 公共预算收入支出决算批复表
2. 公共预算财政拨款收入支出决算批复表
3. 政府性基金预算收入支出决算批复表
4. 资产价值情况决算批复表
5. 财政开支人员情况批复表
6. “三公”经费公共预算财政拨款支出情况表


二○一四年十月二十三日


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1、财政局决算批复
2、部门决算批复表
3、“三公经费”公共预算财政拨款支出情况表