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为扎实推进呼和浩特市“加强财政资源和预算统筹”“落实习惯过紧日子要求”两项财政科学管理专项试点工作，深挖资产潜能，有效提升行政事业单位国有资产使用效益，呼市财政局“三个强化”深入推进行政事业单位国有资产统筹盘活利用，提升资产综合利用效率，为保障行政单位履职和事业发展提供更加坚实的物质基础。
一、强化制度刚性约束。一是聚力源头调控，提升资产配置效率。为做好2026年预算编制“二上”阶段新增资产配置预算编报及审核工作，规范资产配置预算管理，印发《关于提高2026年新增资产配置预算编报质量的通知》，明确编制原则、规范编报范围、提出编报要求，深入推进资产管理与预算管理相结合，存量资产与新增资产配置相制约，科学调节资产增量。二是聚力“出口”管控，挖掘资产剩余价值。为进一步规范国有资产处置行为，加强资产处置和收入管理，在2023年印发的处置管理办法基础上，重新草拟了《呼和浩特市本级行政事业单位国有资产处置及收入管理办法》，结合市情，补足短板，进一步严格和细化处置程序、下放审批权限，落实主管部门的主体责任，加强行政事业单位国有资产管理与监督，对于发挥资产效能，维护国有资产安全完整具有重要意义。
二、强化资产数字化管理。一是充分发挥资产调剂共享平台效能。最大限度发挥在用资产使用价值，强化闲置、低效资产部门内部调剂管理主体责任，推进资产跨部门、跨地区、跨级次调剂使用，激发资产使用效能。二是完善利用公物仓平台管理机制。联合呼市机关事务管理局印发《关于闲置资产纳入公物仓管理的通知》，完善公物仓运行机制，健全“实体仓+虚拟仓”运行模式，推进国有资产共享共用和节约型机关建设，为有效盘活闲置国有资产，节约财政资金提供平台支撑。三是切实推进数据资产管理使用效益。转发《内蒙古自治区财政厅关于加强行政事业单位数据资产管理的通知》，要求切实加强部门数据资产管理工作，逐步建立健全数据资产管理制度及机制，创新数据资产应用场景，推动数据资产价值实现。
三、强化资产盘活路径。一是进一步梳理房屋、土地使用权类资产现状。印发《关于报送房屋、土地使用权类资产占有使用情况的通知》，组织市本级各行政事业单位梳理资产管理现状，重点统计土地、房屋占有使用情况，截至2025年10月，市本级行政事业单位房屋使用率为98.67%，土地使用率为98.61%，根据各资产情况，积极推进相关部门对具备盘活价值的闲置房产充分利用，科学评估并及时优化提升经营性资产盈收水平，加强对租用房屋的统筹管理，积极推动解决资产权属争议问题。二是进一步推动回迁安置房项目形成资产的管理。为进一步摸清呼和浩特市回迁安置房项目形成资产的底数及使用情况，印发《关于报送回迁安置房项目形成资产清单的函》，联合呼市土地收购储备交易中心进一步理清资金拨付情况、资产清单明细、资产占有使用情况等，为资产统筹盘活打好基础。
下一步，呼市财政局将坚持向管理要效力、向机制要活力、向实干要潜力，持续深化资产盘活，加强规范管理，提升资产综合利用效率，强化共享共用机制，持续为稳增长、保民生、防风险提供有力支撑。
- 主办单位：呼和浩特市财政局 地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区大学东街18号
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